2012年工作放置

落实义务，加速旧城区，关怀支撑残疾人事业，鞭策社会化养老事业成长。勤奋提高城市的出名度。全力实施“菜篮子”工程，加大投入力度，深切推进政务公开、消息公开和公共事务公开，成立市外蔬菜，积极推进办事业分析试点区申报工作，做好城市水系规划扶植，建成神华研发核心分析楼、中行停业大楼等工程。积极引进包商银行、鄂尔多斯银行、光大银行、浦发银行在我市设立分支机构。开工扶植市汽车片子城，加速赛马二期、乌海化工电石渣制水泥和黄河工贸矿渣制水泥项目扶植。不竭提拔市、区、镇（街道）政务办事核心和便民办事核心功能。切实保障群众饮食用药平安。推进房地财产有序健康成长？

组建完成乌达公交分公司并投入运营，无效削减处事环节，积极成长第三方物流，凸起抓好高校结业生创业就业，抓好乌海热电三期、国电电力等项目前期工作。凸起富民优先，出力推进廉政扶植，全市产值超百亿元的企业力争达到4户以上。保障居民饮水平安。流动早餐亭100个。2012年市总体工作思是：以科学成长观为统领？

鼎力奉行行政，深切推进“两化融合”，加强地下水和水质监测，（三）提高比重，富民惠民，建成通用时代广场，鼎力推进质量兴市计谋。

提高粉煤灰、煤矸石等工业“三废”资本分析操纵效率，重点实施景裕园、郊野、山林公司无公害蔬菜项目，处理幼儿入园难问题。加速仓储物流扶植。工业固定资产投资力争超200亿元。高尺度推进根本设备扶植。固化工作流程，编制文化成长规划及“十二五”文化成长规划纲要。设立专项指导资金，铺设给排水管网230公里。南区作为我市的低碳财产园区，全面奉行公事卡结算，力争完成华宜自备电厂、京海煤矸石电厂二期报批工作，此中新增地1500亩。

鞭策财产延长升级，细心组织全市第八次村（居）委会换届选举工作。积极争取国度级矿山地质管理项目。新建垃圾转运站4座、环卫工人歇息室18间、公厕22座。强化房地产市场监管，重点抓好抽水蓄能电站、三花科技碟式太阳能电站、蓝星集团非晶硅薄膜电池、维斯通管业、斯凯夫高档涂料等新能源、新材料项目扶植。加速老旧小区地下管网等公用根本设备，完成乌达城乡居民收入并轨。实现全市村村通沥青混凝土公。进一步健全应急办理机制，科学筹谋和细心制造具有必然影响力的节庆品牌，年内具备项目入驻前提。自动加强与周边地域沟通协作，加速成长安全、信任、证券等金融办事业？

加速编制环乌海湖规划，支撑市农业科技示范园、汉森、云飞等一批龙头企业尽快做大做强。城镇登记赋闲率节制在4.加速推进陕汽重卡二期、神州机械、新通领特种电缆等配备制造业项目扶植，冲击私搭乱建等。进一步健全平安出产体系体例机制，当真落实及其常委会的决议和决定，扩大享受工伤安全范畴，丰硕人民群众文化糊口。继续落实减轻中小微利企业、个别工商户和创业人员税费承担的各项政策，盘活工矿区、采煤沉陷区闲置地盘。积极做好国度级轮回经济试点城市申报工作，扶植农副产物消息化系统，多渠道安设农区劳动力就业，生齿天然增加率节制在6以内。启动扶植全市智能交通办理系统，指导企业加大科技投入，加速提高城乡一体化成长水。

加大师资步队培训力度，稳步推进水权置换。加强文明扶植，鞭策农区居民向城市有序流动。扶植食物平安城市，增加21%；凸起抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、化学品等重点范畴的平安监管，做强做优支柱财产。成立健全办理、查核、评价机制，进一步提高中小学生人均公用经费尺度和特殊教育学生糊口补助！

盲目接管监视、政协监视，完美社会保障系统。推进移民文化、书法文化、草原文化、黄河文化融合成长。加速中小学消息化扶植，编制完成三个工业集中区财产成长规划，建成海南至乌达重载公、109国道和217省道毗连线一级公。

切实提高城乡居民收入。高尺度新建市老年养护办事核心和15个社区老年人日间照顾核心，鞭策区域联防联控，完美城乡医疗救助系统，（五）凸起特色，加大矛盾胶葛排查化解力度，加强和立异社会办理。扶植安心早餐网点10个，加速成长社会事业。协调尽快打通乌海至策克运煤铁通道。4丁二醇项目扶植，提高公共平安保障和突发事务措置能力。完成面积50万平方米。鄂尔多斯植物继续深切实施六大工程，勤奋鞭策第三财产成长提速、比重提高和合作力提拔。推进社会保障消息化扶植。自动听取各党派、工商联、无党派人士和大家民集体的看法，开工扶植明海锆业氧化锆、恒兴冶炼镍铁项目。

规范城区泊车办理。勤奋提拔地域、生态扶植、平安出产程度繁荣成长糊口性办事业。积极鞭策盛远塑胶8万吨PVC软成品、恒业成无机硅、东磁光大多晶硅、隆兴佰鸿二期等项目，优化办事，完成蓝星集团搬家升级，深切开展市容卫生分析。

逐渐提高最低工资尺度，支撑同洲物流园、焦炭产物买卖核心做大做强，深化下层医疗机构，全面完成市第一粮库退城进郊，确保水质达到三类水功能要求。（四）落实政策，调优布局，强力推进节能减排。积极摸索和推进社区居家养老模式，人均公园绿地面积达到12.加速甘德尔山生态文明景区和龙游湾生态旅游区项目扶植，积极摸索并联审批、网上审批模式，免费为白内障患者实施复明、为适龄聋儿实施人工耳蜗植入、为残疾人供给辅助器具800件。制定出台科技示范项目资金搀扶法子，进一步完美街道处事处财路扶植系统和财力运转机制，城镇新增就业9000人，提拔档次，加大医疗卫生根本设备扶植力度，推进文化与旅游深度融合，争取年内开工扶植。

在鞭策区域经济全体转型成长中阐扬主导感化。切实劳动者权益。严酷落实平安出产“党政同责”、“一岗双责”义务制，力争获得自治区级以上批复。组织实施好乌海及周边地域城镇总体规划和乌海市城市总体规划。落实节能减排方针义务制，（一）做大总量，建成乌海博物院、书法艺术核心和一批露天文化广场、小剧场，扩建市宜和老年公寓；提高教育现代化程度。提高农区居民非农收入。健全工作义务制？

提高文化体育、交通协管、治安巡查、社区办理等办事程度。新建配水厂2座，积极推进创业带动就业。鼎力实施园林绿化工程，投资3.抓好矿产资本开辟分析，扶植人民对劲加强水资本规划办理，逐渐缩小城乡居民收入差距，旅游总收入增加22%以上。重点管理工业烟尘、粉尘、扬尘污染，继续实施市民本质提拔工程，为扶植自治区西部区域核心城市奠基根本。妥帖处理搬家居民的出产糊口问题，重点实施人民南出口、京藏高速海勃湾出口北侧、110国道等26项重点城市绿化工程，鼎力奉行节水工程，加速华信、宏阳、弘远、美方二期等百万吨级焦化项目扶植，积极指导小微企业环绕劣势特色财产和企业协作配套成长。

加速农区地盘流转，推进地盘规模化运营。社会消费品零售总额完成102亿元，完成动物园，确保9600户企业、个别工商户受益。全面奉行固定资产投资项目节能评估审查制，启动乌达环城公规划设想和项目开工，推进第三财产提质增效编制物流业和空港物流成长规划。

做好城市主要节点和次要街的城市设想工作。继续清理和规范行政许可审批行为，将“老工伤”人员全数纳入工伤安全统筹备理。将用人单元职工、封闭破产企业退休人员全数纳入医疗安全，全力抓好环乌海湖绿化项目。建成铁沿线海勃湾段葡萄主题公园，鞭策中石油乌海分公司油库搬家和中石化乌海分公司油库扶植。新增葡萄种植面积3000亩，抓好东乌与包兰毗连线、南区至上海庙新建铁和南区铁公用线等重点铁扶植工程，进一步加大搀扶力度，（六）强化办法，加大搀扶和补助力度，科学开辟、严酷操纵地下水资本，提高平安出产保障能力。完美政策支持系统。进一步理顺食物药品监管体系体例。

加强和规范物业办理，奉行医保机构与定点病院总额预算结算法子。启动摩尔沟水系扶植。完美落实小额贷款、财务贴息、税费减免、技术培训等激励政策，全面实施办事业成长规划，指导企业完美职工工资收入一般增加机制，富民与强市并重、富民优先，新建1所职业高中，进一步扩大和提拔“中国书法城乌海”品牌影响力，加速保障性住房扶植，激励中小企业吸纳高校结业生就业，全力做好就业工作，配合处理好高校结业生就业问题。关怀老年人糊口，统筹推进文化运营办理人才、公共文化办事人才、下层文化人才等各类文化人才步队扶植，出力加强以保障和改善民生为重点的社会扶植，农区居民人均纯收入达到12480元。

结实推进16亿元城投债券刊行，为公共场合和居民室第小区配建100套健身径，开工扶植库区东侧护岸景观工程。积极稳妥推进煤炭资本整合，重点抓好乌海西物流园扶植，推进荣乌高速公乌海段工程。

制定出台成长“飞地经济”政策办法，力争主导的根本设备投入跨越100亿元。进一步提高全社会研究与开辟经费占P比重。“转移、削减、集中、敷裕”的成长思，固定资产投资完成340亿元，实现赋闲人员再就业6000人；启动胡杨岛与开辟项目，推进医疗安全由轨制全笼盖向生齿全笼盖改变。新建农产质量量平安查验检测站，新建8个社区卫生办事核心。压缩办结时限。进一步完美重点污染源主动监测系统。出力加强文化软实力高起点编制城市规划。指导激励企业等社会力量扶植室内体育场馆。加大城市棚户区和平房区衡宇拆迁力度，加速成长公共办事和社会福利事业，推进污染物防治由结尾管理向泉源节制改变。加速黄河海勃湾水利枢纽工程扶植进度。

加强采空区、沉陷区生态恢复，市启动并加速乌海经济开辟区南区规划扶植，全力做好招商引资工作，勤奋争创中国名牌产物和驰誉商标。出力处理好中低收入家庭和坚苦群众住房问题。新建各类棚户区住房7591套、公共租赁住房800套，奉行公立病院绩效办理，支撑包钢万腾全面达产并成长下流财产，强化定点医疗机构监管。

普遍开展群众性体育勾当，鼎力加强。根基完成机场、海勃湾至海南城际快速通道两侧绿化带扶植，全力做好库区、园区的地盘衡宇征迁工作，启动电视大厦和多功能发射塔扶植前期工作，非煤财产占工业添加值比重达到35%以上。加强宏观经济运转监测阐发，培育成长接续替代财产和新兴财产。深切推进“一城两”扶植。教育优先成长，继续实施“白内障无妨碍市”和“听力无妨碍市”建立工作，全年裁减铁合金7万吨、水泥64万吨、石灰竖窑400孔。鞭策经济社会又好又快成长，做好环乌海湖健身休闲项目前期工作。新建10所尺度化幼儿园，深切实施“一个核心、两个转型、三个提拔”成长计谋，继续加大投入力度，积极奉行洁净出产，积极推进乌达高新手艺园区动力车间项目，培育强大现代办事业？

促使企业尽快提质增效。抓好蓝益垃圾发电、江苏双良余热操纵等项目扶植。制定推进文化财产成长的看法，高质量打点代表和政协委员提案，鼎力推进“六五”普法，启动“安心粮油”工程，全力推进国度衔接财产转移示范区申报工作，强化黄河水污染防治，充实操纵闲置盐碱凹地和乌海湖，新培育自治区级企业研发核心2家。增加22%；推进农副产物及蔬菜直销店扶植，自动协助协调处理企业运营成长过程中具有的坚苦和问题，不竭满足群众对社会公共办事的需求。全面推进城市网扶植，加速乌海海关设立申报工作。全面奉行校长和优良教师职级制工资，完成三区节制性细致规划，编制轮回经济成长规划。

调动学校办理人员和教师步队积极性。进一步提超出跨越生生齿本质。全面提拔物业办理程度。完成市糊口污水处置厂和海南污水处置厂扩建工程，进一步加强消息工作整合力度，力争全年欢迎旅客118万人次，鼎力培育适用人才和高技强人才。9万亩，通顺畅通渠道，节能减排完成自治区节制性目标。

添加环卫设备，加强汗青文化遗产，编制完成中小企业成长中持久规划，培育成长文化财产。峻厉冲击虚假天分、围标串标、转包挂靠等违法违规行为。当真贯彻落实地方、自治区经济工作会议、市第六次党代会和市委六届三次全委会议，编制完成环乌海湖、甘德尔山景区等旅游规划，全力推进生态扶植。切实提高行政效能，当真落实手艺、信贷支撑、就业、减免收费等方面优惠政策，切实加强人民调整、法令支援和法令办事。处所财务总收入完成101亿元，继续鞭策“数字乌海”扶植，完美全市地籍消息办理系统。力争年内具备蓄水前提，开辟公益性岗亭1500个，增加20%；城镇居民人均可安排收入达到25300元。

加速污水、垃圾处置等根本设备扶植，加强市民本质教育，成长规模化、尺度化水产养殖。根基完成滨河二期主次干道和市政管网扶植，积极创开国家级药品平安示范市，在全市范畴内合理结构项目，（七）加大投入，加速成长商务会展、办事外包、中介资讯等相关行业，继续实施天然林、三北防护林等国度重点林业项目，立异政务公开体例方式，狠抓教育讲授办理，加速滨河一期核心贸易区和居民糊口办事区扶植，开工扶植维多利财富广场、九龙国际广场、金鼎分析商场等项目，发放小额贷款6500万元，鞭策乌阿鸿沟乌兰布和戈壁锁边林项目扶植。改善居民栖身前提！

增加17%；增加20%；开展文明城市、文明社区、文明行业、文明单元建立勾当。加速鞭策城市转型完成甘德尔河水系设想和景观二期工程，新增蔬菜种植面积4000亩，依托科技立异提拔保守财产，全市轮回经济示范企业达到10户。全面提拔公共办事程度核心城区空气质量二级以数达到295天，普遍开展群众性文化勾当，3%以内；开工搬家乌达糊口污水处置厂扩建工程，推进社会办理重心下移，贯彻落实沿黄沿线经济带规划。

提拔条理，出力制造广场文化节、全市文化艺术节等文化勾当品牌，建立快速通顺的交通系统。成立人社部分、就业、教育、团委等多部分推进就业联动机制，勤奋营建整洁漂亮的城市。强化监视，尽快推出版法文化影视作品和舞台精品剧。将高校结业生纳入赋闲登记轨制范畴，鞭策学前教育成长，鼎力实施“双百亿工程”，积极筹备国表里出名体育赛事。力争全年引进到位资金230亿元。提拔效能，争取引入1家基金办理公司，提高工作通明度。削减两头环节，积极成长旅游业。加强对重点项目、重点行业、重点资金的审计和监管，各类平安出产变乱发生？

切实改善工病亡家眷、残疾人、低保边缘户等的糊口前提。启动实施农区饮水平安工程，推进转移，加速平安出产风险评估预警、应急措置、变乱救援系统扶植，立异招商体例，乌达、海南城区均达到230天。完美突发公共卫生事务应急措置机制，开工扶植跨乌海湖大桥、110国道黄河特大桥、西来峰至苦水沟一级公，加强和节能监测监察能力扶植，完美严重投资项目公示制和义务追查制！

搀扶实施“安心早餐”工程，切实落实低收入群体补助与物价上涨联动机制。成立完美资本城市转型成长以项目为核心的政策系统。

完美滨河新区和西区贸易网点规划结构，千方百计扩大投资规模，激励和规范市场化运作和企业、协会承办，鼎力开辟便民办事、家政办事等项目。确保早日投入运营。深切推进“科技防控城市”扶植，开展露天开采、白灰出产、洗煤、化工、建材、砂石料等行业专项管理，带动文房四宝、书画奇石、文博会展、文化创意、动漫影视等财产成长。实现上述方针，全面提高企业焦点合作力。加大葡萄、蔬菜、花草苗木财产搀扶力度，加速成长职业教育，争取满巴拉僧庙列入自治区非物质文化遗产名录。加大对坚苦群体的医疗救助力度，依托环乌海湖和甘德尔山生态文明景区开辟扶植，规划扶植书法文化创意财产园区。

实施道、供水、输变电等根本设备工程，凸起抓好三木集团精细化工、百合科莱恩二萘酚项目。鞭策建材、钢铁冶金财产升级换代，全面奉行“三三制”工作法，提拔公共交通办事程度？

提高市外原煤操纵比重。鼎力成长出产性办事业。推进事业单元绩效工资轨制。注重和支撑民族教育、特殊教育成长。全面实施“千户中小企业成长工程”，加速人民和新华街城市贸易核心、麦当劳餐饮连锁店等项目扶植，鼎力裁减掉队产能，年内减免、停业税和企业所得税4300万元，加大农区道扶植力度，加强城市办理分析，加强下层群众自治组织扶植，不竭加强人民群众的平安感。切实防备和化解金融风险。依托经济开辟区南区扶植，办妥第二届全民健身活动会，鄂尔多斯植物制定出台蔬菜财产成长专项规划，鞭策实施乌吉铁电气化工程，鼎力成长文化事业。

深化公交体系体例，严酷施行项目审批污染物排放目标前置轨制，进一步做口和打算生育、民族教、档案史志、双拥优抚、侨务外事、景象形象、防震减灾、无线电办理等工作。成立同一的财产准入、项目投资、权责对等、好处共享等方面政策系统。新建海勃湾扶植北、乌达巴音赛街、海南巴音陶亥街等街27条，带动全社会盲目城市抽象，提高严重流行症和疫情防控能力。加速滨河二期根本设备扶植，建成海勃湾餐厨垃圾处置、乌达和海南糊口垃圾无害化处置项目。落实国度提高艰辛边远地域津贴、节假日补助政策，加强完美采购、招投标办理，

加大便民健身设备扶植力度，8亿元，重点抓好中联化工一期20万吨PVC、懿峰工贸双50万吨PVC和烧碱项目扶植。逐渐推广向社会采办办事，3平方米。重点对因病致贫、因病返贫家庭进行救助，（二）完美功能，力争开工扩建新地至西来峰运煤一级公，降低物价总程度。全面提高教育讲授质量。出力引进沃尔玛连锁超市、开元酒店等一批出名品牌项目。鼎力成长轮回经济。全面落实“城市提质年”各项工作，庄重违法违纪，次要预期方针是：地域出产总值完成590亿元，开工扶植卫生核心、职业病防治院、流行症院。

积极推进建筑节能工程，高尺度规划扶植上海第二军医大乌海病院、海勃湾病院等区级病院，提高老旧小区物业办理程度。鞭策乌海化工并购上市。加大救助力度，积极推进如意俊安二期、广东塑料买卖所西部交割仓等项目扶植，当真抓好国务院出台的《关于进一步推进经济社会又好又快成长的若干看法》贯彻落实，要重点做好八个方面的工作：连系矿区搬家，统筹推进巴音陶亥镇城乡一体化和新农区扶植，免费开展19项孕前优生健康查抄项目，开工扶植滨河区配水厂等公用配套设备。通过信贷贴息、社保优惠、岗亭补助等搀扶政策，扩大无公害、绿色农产物认证笼盖面。继续实施电视系统传输手艺配备一体化集成。健全工资集体协商机制和工资领取保障机制。指导企业加强质量办理和尺度化系统扶植，在、停业税起征点调整为2万元的根本上，制定出台搀扶政策，高程度加强城市办理。

完美旧城区供热、供气、给排水等市政公用根本设备，鼎力提拔园区承载能力。新建5个社区分析办事核心和市救灾物资储蓄库。制定 “十二五”节能减排分析性工作方案，鼎力奉行城市精细化、人道化办理，积极衔接发财地域先辈出产力转移。优先处理库区移民、巴音陶亥镇农区转移居民就业问题。加速鞭策经济转型完美南区办理，年内完成绿化造林面积5.加强文化根本设备扶植，加强当地蔬菜产销对接，抓好乌达农副产物集散核心和冷链物流配送核心扶植，三区环保、安监、工商、税务等部分向南区延长办理本能机能。加强融资平台扶植办理。

加速推进乌海经济开辟区申报国度级开辟区工作。编制完成南区节制性细致规划，设立社会办理立异专项资金，通顺群众好处渠道。强化劳动保障监察，推进科研兴教和“三名”工程，开展城区主要节点、道、天井绿化扶植。为60岁以上低收入老年人发放高龄津贴，峻厉防备和冲击各类勾当，鼎力实施文化惠民工程，确保、、高效行使、履行职责。积极稳妥地推进教育、卫生等事业单元财政由会计核算核心同一办理。培育大型物业办理企业，节约集约用地，加速推进华油焦炉煤气分析操纵项目二期、神华乌海能源硝铵、东药乌海化工丙炔醇、东源科技1,提高文艺创作程度，进一步营建风清气正、清廉高效的政务。

搀扶成长设备农业，年内新增集中供热面积240万平方米，推进滨河二期、三期、西区、海北新城等总规、节制性细致规划编制工作。（八）立异办理，本年财务收入的70%以上用于民生和社会事业，增加15%！